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农业部:严厉打击非法生产经营转基因种子行为

发布时间:2017-12-04 阅读:

  农业部:严厉打击非法生产经营转基因种子 - 新闻中心 - 科技网

  新华社北京2月10日电记者从农业部了解到,农业部日前下发了关于种子市场监管和品种保护的通知。 “通知”指出,2017年是全面贯彻落实“种子法”和配套规定的关键一年,也是实施“十三五”规划和深化农业供给侧结构性改革的重要一年。严格执行“种子法”,“农业转基因生物安全管理条例”等转基因种子生产经营条例,严厉查处转基因种子违法生产经营活动。

  为有效建立公平竞争的市场秩序,保证种业健康发展,农业部会同公安部,国家工商总局组织专项行动,严厉打击,违反品种权,连续四年制造,销售假冒种子。通过各方在打击深入调查方面的共同努力,种子市场秩序明显改善。特别是2016年基地转基因生物工作取得重大突破,严厉打击转基因玉米种子非法生产。但在有些地区,无证生产经营,审前推销,甲板非法化,伪造假冒伪劣商品,非法生产经营转基因玉米种子等违法行为,仍然对现代化发展产生严重后果种业,必须加大力度整顿。

  省级联合调查重点品种综合检查

  要求农业部明确工作重点,全面加大种子市场监管力度。

  (1)围绕农业供给侧结构性改革和新“种子法”的实施,切实加强市场监管。各地要深入研究贯彻2017年中央一号文件精神,积极为农业供给侧结构性改革服务,继续推进“种子法”的实施。一是扩大受监督的作物种类。在继续对主要粮食作物种子进行监督检查的同时,结合全国实际情况,加强对马铃薯,蔬菜,果树茶苗等特殊作物的监督检查,重点关注核查种子生产经营主体是否符合要求,种子质量是否可以接受;二是加大对主体生产经营的监督力度。按照双重随机抽查的要求,对抽查区内的生产经营企业,特别是近三年来加强违法或举报的企业进行了多次抽查,重点查核企业种子生产经营档案完整,种子生产经营合法等。对交易市场内的各个领域,经营门店,代销点以及买卖合同(委托书)等各个方面进行全面调查,如设立销售账户。三是全面检查重点品种。为了不断增加近年来检查中发现的品种,以及突击一审,非法销售品种审批已经撤销。四是严格检验种子质量。进行监督检查时,应抽查一定比例的种子样品进行质量检验,同时检测大米,玉米,小麦品种的真实性。对上述检查中发现的问题要及时查处,切实防止非法种子进入市场。

  (二)重点区域标志,继续抓好区域销售假冒伪劣商品的制度。目前,省际边境地区尚未先发制人,假货销售,无证生产经营等问题依然突出。省级有关农业主管部门要加大对同一生态区的引进力度,促进信息共享共享,建立省级联合调查工作机制。陕西,甘肃,宁夏,内蒙古和新疆三省交界处,玉米种子生产基地是重点。河北,山东,河南,安徽边境地区以玉米,小麦为主,黑龙江,吉林,辽宁,内蒙古等边境地区主要分布在玉米,湖北,湖南,江西交界地区和云南,广西,玉米,坚决打击非法抢先违法行为,打击假窝点制售活动,切断假冒销售环节,切实治理区域违法行为。

  (三)切实关闭生产基地,全面加强治理力度。近年来,甘肃,新疆等国家级种子生产基地加大了监督管理力度。与公安干部协调配合,查处了一批案件,有效打击了非法生产经营活动。碱基顺序明显改善。各地要借鉴管理经验,明确农业部门和基​​地所在的县(乡)政府的领导职责,加强生产主体的监督管理,核实生产资质,杜绝无证生产。评估企业的信誉,引导农民选择信贷业务合作。加强对基地生产过程的监督,及时对基地进行检查。特别要加强核心地区外部农业的检查,野外抽样,开展品种的真实性检查。加强产后监管,对主要档案的生产加工进行全面检查,确保种子生产和追溯的种子来源明确。有必要建立黑社会性质的违法者黑名单制度,将非法生产者列入黑名单,并及时将其与信用信息系统联系起来。

  在打击转基因种子非法生产经营方面,农业部提出了三项要求:

  首先,要严格检验品种和通关情况。在品种检测阶段,对所有检测品种进行基因改造成分含量检测,发现含有转基因成分的,应当立即停止检测,并停止相关申请人的资格认定。

  二要严格控制养殖基地。新疆,甘肃,宁夏,陕西,内蒙古,海南等重要养殖基地,要检查小检早,要采取严格的控制措施。在播种播种前,要充分了解母猪的起源,防止播种非法转基因种子。苗期应采用快速筛选方法进行广泛的筛选,发现应坚决杜绝问题阴谋,依法严肃处理责任人。

  第三,要严格控制市场。辽宁,吉林,黑龙江等省应针对非法种植转基因种子,下调监管重心,深入村落进行倒置调查。发现违法销售行为,没收种子,追查违法主体。广泛宣传各行各业,使广大播种户和种植户了解相关法律规定,自觉遵守法律。要始终严格把握转基因种子非法生产经营的高压情况,让我们一起摸索,一起深入调查,不能容忍。

  为保证监管措施的落实,“通知”明确指出,各级农业行政主管部门要积极主动地赢得地方政府的支持,共同努力建立农业,公共安全协调合作监管机制工商业,以提高执法的公正性和办案效率。在农业系统内应建立明确的权利和义务,分工监管制度的高效运行,确保其职责得到充分履行。

  同时要突出抓好责任,认真加大案件查处力度,加强各种手段的运用,确保执法的有效执行;加强培训宣传,营造良好的法制氛围。

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