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教育部令第27号:《高等学校档案管理办法》

发布时间:2017-12-03 阅读:

  教育部令第27号:“高校档案管理办法”

  中华人民共和国教育部令第27号“高等学校档案管理办法”根据“档案法”和有关规定,“学校档案馆管理办法”由教育部和国家档案局制定的高等教育自2008年9月1日起施行。教育部部长周济,国家档案馆馆长杨东泉2008年8月20日“高等学校档案管理办法”机构第一章总则第一条为了规范高校档案工作,完善档案管理,有效保护和利用档案,“中华人民共和国档案法”及其实施办法,本办法的制定做法。第二条本办法所称高等学校档案(以下简称高校档案),是指对高等学校直接形成的对学生,学校和社会具有保存价值的各种文本和图表如招生,教学,科研和管理。 ,音频和视频和其他形式的载体的历史。第三条高校档案工作是高校重要的基础工作。学校应加强管理,并纳入学校的整体发展规划。第四条国务院教育行政部门负责全国高等学校的档案工作。省,自治区,直辖市人民政府教育行政部门负责本行政区域内高等学校的档案工作,国家档案行政管理部门和档案行政管理部门省,自治区,直辖市人民政府负责对高校档案工作的职责范围进行业务指导和监督检查。第五条高校档案工作由高校校长领导。主要职责是:(一)贯彻执行国家有关档案管理的法律,法规和方针政策,批准学校档案工作的规章制度; (二)将档案工作纳入学校整体发展规划,促进档案信息化建设和其他学校工作同步发展; (三)建立和完善适合办学规模的高校档案事业单位,实施档案事业发展所需的人员和档案室,设备和资金; (四)研究确定高校档案工作中的重要奖惩等重大问题。学校档案主管部门协助主管档案工作。第二章制度设置与人员编制第六条机构档案机构包括档案和综合档案。具有下列条件之一的高等学校应当建立档案:(一)学校历史建立50年以上; (2)全日制学生达到1万人以上; (三)以上三卷(长度三百米)保管的档案。没有建档的高校应建立综合档案。第七条高等学校档案事业单位应当是保存和提供学校档案的专门机构,具有符合要求的档案库和管理设施。需要特殊条件保管或使用频繁,并具备一定的档案独立性,可根据实际需要设立单独分房保管。分室是大学档案机构的一个分支。第八条高校档案事业单位的行政责任是:(一)贯彻国家关于档案工作的法律法规和方针政策,全面规划学校档案工作; (二)制定学校档案工作规章制度,负责实施; (三)(一)负责接收(收集),整理,评估,统计,保存学校各类档案资料和相关资料;(四)编制搜索工具,研究出版档案资料,开发档案资料资源;电子文件的建设和归档;(6)开展档案的开放利用;(7)开展学校档案工作者的业务培训;(8)利用档案进行各种形式的宣传教育活动,充分发挥文化教育教育功能;(九)开展国内外档案学术研究交流活动;合格的高校档案机构可以申请设立爱国主义教育基地;第九条高校档案馆有一名馆长,一名可根据需要设置两名副馆长,一名全面的档案馆长,可根据需要设立一,二名副主任。总经理,档案总监(馆长,档案馆长,以下简称高校档案馆负责人)应当具备下列条件:(一)具有热情的档案,高级以上专业技术职务; (2)组织管理能力,开拓创新精神和意识; (3)生机勃勃,身体健康。第十条高等院校设有专职档案馆档案机构。学院编制的大学专职人员档案。其编制的人数由学校根据学校档案和档案数量确定。第十一条高校档案工作者应当遵纪守法,爱岗敬业,忠于职守,具备档案业务知识和相应的科学文化知识和现代管理技能。第十二条高校档案事业单位的专职档案工作人员应当实行专业技术职务任用制度或者职称工作制度,享受学校教学,科研和管理人员的平等待遇。第十三条高校从事长期接触有毒有害物质的档案工作者,应当采取有效的防护措施,防止职业中毒事故发生,确保享受工伤保险和其他有关待遇的社会保险待遇。的法律法规和可以按照有关规定进行补贴。第三章档案管理第十四条高等学校应当建立健全档案工作考察评估考核制度。定期安排,检查,总结,检查档案,明确工作职责,增强责任意识,完善档案管理。第十五条高等学校应当同时提交档案资料和电子档案。 (一)党的阶级:主要包括各类会议文件,党委,工会,共青团和民主党的会议记录和会议记录高等院校派对;工作计划和各党政部门的总结;当局和学校关于党派管理的文件。 (二)行政管理类:包括高校行政管理工作各类会议文件,会议记录和会议记录;上级和学校对人事管理,材料行政管理。 (三)班级:包括高中阶段学历教育的学生档案,报名表,体检表,学生档案,奖惩记录,军队档案,毕业生报名表。 (四)教学类别:包括教学管理的反思,教学实践和教学科研活动等文件资料。根据原国家教委有关规定,国家档案局发布了“高等教育教材教材存档范围”((87)教字016号)。 (五)科学研究:根据原国家科委和国家档案局发布的“科技档案管理暂行规定”(国电发[1987] 6号)。 (六)基础设施建设:根据国家档案局和原国家计委有关基建项目档案信息管理暂行规定(国电发[1988] 4号)。 (七)设备类别:主要包括从国内外进口的精密,贵重,稀缺设备(价值10万元以上)的接收,使用,维护和改进所产生的各种随机技术文件和各种文件材料。 (八)产品类别:包括高校在制作和研究过程中的文件资料,样品或样品照片,录像等。 (九)出版物:主要包括高校自编辑出版期刊,大学出版社其他学术刊物,出版物,稿件,稿件,样书和出版发行记录。 (十)外事类:主要包括派出人员参加国际会议,出国留学,讲学,合作研究,学习材料;由学校聘请的外国专家,教师在教材,科研等活动中形成的材料;学校开展学校国际交流,中外合作办学,办学海外,管理香港,澳门或台湾的外籍专家或教师,留学生,香港,澳门等地的留学生。学校授予外国人荣誉称号,学位,职称等资料。 (十一)财务会计类别:根据财政部,国家档案局财会档案管理办法(财会字[1998] 32号)。高校可以根据学校的实际情况确定申请的范围。档案档案资料包括纸张,电子,照片(录像带),录像(录音)等多种载体形式。第十六条高校实行档案资料形成工程组档案制度。学校各单位的档案工作负责人应当按照档案的要求,组织本部门的教学,科研和管理人员及时组织档案,复印。根据纸质文件和电子文件的自然形成规律,组织造纸用纸制造系统,准备页码或部件号,制作成册目录,交付人事档案工作部门负责检查合格后通过考试的高校档案管理机关。第十七条档案资料应具有质地细腻,图像整齐清晰,符合有关规范和标准的要求。电子文件的备案要求应当符合国家档案局颁布的“电子公文备案管理暂行办法”和“电子文件备案管理规定”(GB / T 18894-2002)的规定。第十八条高校档案资料的备案时间如下:(一)学校各部门应当在第二学年六月底前提交档案; (二)部门等在第二学年寒假前应备案; (3)建成后两个月内存档,基础设施档案应在项目完成后三个月内归档。第十九条高校档案事业单位应当对档案进行整理,归类,鉴定和编号。第二十条高等学校档案馆应当按照“国家档案馆档案资料管理办法”和“当局档案管理办法”的规定,确定档案保管期限材料。对于存储期限已到期,保存价值已经遗失的档案,经核实登记后报销校方报批。未经鉴定和批准,不得销毁文件。第二十一条机构档案机构应当采用先进的档案保护技术,防止档案馆损毁,变色,霉变,分散。已损坏或褪色的文件应及时修复或复制。重要档案和损坏或褪色的档案资料应及时数字化处理,并加以电子档案保管。第二十二条高校档案由高校档案机构保管。当国家需要时,高校应提供所需文件的原件或复印件。第二十三条高校和其他单位要完成项目分工,高校档案应至少保存一整套档案。除了保留与原始文件相关的协作者和他们自己的任务之外,副本应该被发送到大学档案保存。第二十四条高等学校个人从事教学,科研,管理等岗位活动所形成的各种形式载体的档案资料,应当按照规定及时归档,任何人不得自行索取。对于个人在非公务活动中形成的重要档案资料,可以通过收集,托管等形式对高校档案事业单位进行管理。高校档案馆收集各类有关学校的历史资料,应制定专门的制度和办法。第二十五条机构档案事业单位应当定期检查存放的档案资料的保管情况,消除安全隐患。在特殊情况下,应立即向校长报告并及时处理。档案室技术管理,应当建立和完善有关的规章制度,由负责人负责。第二十六条高等学校档案事业单位应当认真执行年度档案统计报告制度,按照国家有关规定提交档案工作基本情况统计报告。第四章档案的利用和出版第二十七条高校档案馆应当按照国家有关规定公布档案。未经高等学校授权,任何其他组织或个人不得擅自出版学校档案。有下列情形之一的,不予公告:(一)涉及国家秘密的; (二)涉及专利或者技术秘密的; (三)涉及个人隐私的; (四)组建档案单位限制使用。第二十八条持有合法证件的单位或者持有合法身份证明的人员在出示档案利用的目的和范围以及相关的登记手续后,可以使用已经发布的档案的,境外组织或者个人使用档案的,应当按照国家有关规定办理。第二十九条检查,提取,复制未开封的档案,由档案事务单位负责人批准。涉及未公开的技术问题,应经文件形成单位批准或在必要时由我主审批。第三十条高校档案事业单位应当提供重要,珍贵的档案资料,一般不提供原件。第三十条高校档案事业单位应当提供重要,珍贵的档案资料,一般不提供原始档案。有特殊需要的,由档案管理机构负责人批准,加盖本校档案机构公章的档案复印件,与原件具有同等效力。第三十一条高等学校设立专门的档案馆开放阅览室,编制必要的检索工具(录音标准按照“档案管理规定”(DA / T18-1999)),提供档案公开目录,指导书籍,档案馆馆藏指导,电脑查询系统,为社区创造便利的档案利用条件。第三十二条高校档案机构是唯一颁发学校档案的机构。高校档案机构应为社区创建档案利用的便利条件,为公共利益目的,不得收取费用;为个人或商业目的,按照有关规定收取合理费用。社会团体和个人应当利用上交档案,捐赠给高等院校,档案事业单位不予赔偿和优先安排。第三十三条档案存放于机关档案所属的存款人。如果高校档案机构要利用社会,应征得存款人的同意。第三十四条机构档案机构要积极开展档案的编制和研究工作。档案资料的公布和档案的公布,由档案部门批准,报总经理批准。第三十五条高校档案事业单位应当采取多种形式(举办档案展览,展览展示,建立档案网站等),积极开展档案宣传工作。有条件的高校要在相关专业的高层开设档案管理选修课。第五章保护条件第三十六条高校应当包括所需资金对学校的预算编制高校档案工作,确保档案工作的需要。第三十七条高等学校应当向档案机构提供符合档案管理要求的专用档案库。对不符合档案保护需要或者不符合档案保存要求的图书档案,应当按照“档案建设规范”第103-2008号的要求进行档案保管,以便及时扩充和重建。应该有专门的仓库来存储分类文件。存储音视频,电子和其他专用载体文件,应配备恒温器,恒湿,火灾,污渍,害虫等必要的设施。第三十八条高等学校应当设立档案事业单位专项资金,配置档案信息现代化所需的设施设施,加快数字档案(室)建设,确保档案馆建设同步进行。信息化与学校数字化校园建设。第六章奖惩第三十九条高校应当授予和奖励下列有关档案工作的单位和个人:(一)档案收集,整理和使用工作取得显着成绩的;(二)在档案工作中取得显着成绩的;保护和现代化的档案管理; (3)为档案资料研究和档案资料研究做出重要贡献; (四)捐赠重要或珍贵的档案;(五)打击违反档案法规的行为,表现突出。第四十条有下列行为之一的高等学校,由直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。构成犯罪的,依法追究司法机关的刑事责任。 (一)渎职,造成档案未经许可损坏,遗失或者毁坏的; (二)违反保密规定,擅自提供,复制,公布档案的; (三)变造或者伪造档案的; (四)销售,(五)未按规定申报,拒绝备案或者备案的; (六)其他违反档案的法律,法规。第七章附则第四十一条本办法适用于各类普通高等学校和成人高等学校。第四十二条高等学校可以按照本办法制定实施细则。附属机构(包括附属医院,校办企业等)的文件管理由学校根据实际情况确定。第四十三条本办法自2008年9月1日起施行。国家教委1989年10月10日颁布的“高等学校档案管理办法”(国家教委第六号)同一时间。

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